LeyesRecursos Humanos AGE Acuerdo MGNAGE de negociación colectiva y recursos sindicales (2025)
Acuerdo MGNAGE de negociación colectiva y recursos sindicales (2025): preguntas oficiales de examen
Resolución de 24 de junio de 2025, de la Secretaría de Estado de Función Pública, por la que se publica el Acuerdo de 18 de junio de 2025, de la Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado, sobre ordenación de la negociación colectiva y asignación de recursos sindicales para la negociación en la Administración General del Estado..
Vigente (BOE 07-07-2025; en vigor a los 20 días naturales, el 27-07-2025), de vigencia indefinida salvo denuncia en el último mes del año natural; modificado por el Acuerdo de 22-04-2026 (Resolución de 19-05-2026, BOE-A-2026-11688, BOE 30-05-2026), que publica el texto actualizado. Sucede y deroga íntegramente al Acuerdo de 20-05-2008 y al Acuerdo de las Mesas Generales de 16-12-2020 (Resolución de 22-01-2021, BOE-A-2021-1267). · última modificación: 30 de mayo de 2026 · BOE-A-2025-14005
Qué regula
Acuerdo MGNAGE de negociación colectiva y recursos sindicales (2025) en las oposiciones
Acuerdo que reúne en un solo texto la ordenación de la negociación colectiva en la AGE y la asignación de recursos a los sindicatos. Título I: objeto y criterios inspiradores (legalidad, cobertura presupuestaria, obligatoriedad, buena fe negocial, publicidad y transparencia). Título II: Mesas Generales (30 miembros, 15 + 15), materias negociables en la MGNAGE y periodicidad de sus reuniones, Comisión Permanente, Comisiones Técnicas (PRL, Igualdad, Temporalidad y Empleo, Personal laboral en el exterior), Mesas Delegadas, Convenio Único, centros de trabajo y criterios de coordinación (primacía, complementariedad y competencia). Título III: dispensas sindicales (bolsa única de 180 + 20 + 86) y dos bolsas de créditos horarios. Sustituye al Acuerdo de 16-12-2020, en el que se basan las preguntas de exámenes anteriores a 2025, y mantiene buena parte de su contenido (créditos horarios, ahora en la cláusula XIII). La modificación de 22-04-2026 aclara dudas interpretativas e incorpora al sindicato LAB a las Mesas Generales de los arts. 34.1 y 36.3 TREBEP.
- 10preguntas oficiales
- 7exámenes de 1 oposiciones
- 2021–2025años de convocatorias
- Art. 14el más preguntado (2 veces)
Cómo está organizada
- Resolución de 24-06-2025 (aprobación y publicación)
- TÍTULO I. Disposiciones generales (cláusulas I-II)
- TÍTULO II. De la ordenación de la negociación colectiva en la AGE (cláusulas III-X: Mesas Generales, MGNAGE, Comisión Permanente, Comisiones Técnicas, Mesas Delegadas, Convenio Único, centros de trabajo, principios de coordinación)
- TÍTULO III. Recursos y garantías de las organizaciones sindicales (cláusulas XI-XIII: recursos y medios, dispensas sindicales, créditos horarios)
- Disposiciones adicionales primera a séptima, transitorias primera y segunda, derogatoria y finales primera a tercera
- Anexos I (composición de los órganos de negociación), II (bolsa de dispensas), III (bolsa de créditos horarios) y IV (datos para el cálculo)
Lo que más cae en el examen
- cláusula III.1
- Las Mesas Generales de Negociación de los arts. 36.1, 36.3 y 34.1 TREBEP tienen 30 miembros cada una: 15 de la Administración y 15 de las organizaciones sindicales.
- cláusula IV.4
- La MGNAGE se reúne en pleno con carácter ordinario una vez por trimestre; si una parte legitimada pide reunión extraordinaria y no hay acuerdo sobre la fecha, se reúne en el plazo máximo de 20 días.
- cláusula V.1
- La Comisión Permanente de la MGNAGE se reúne con carácter ordinario cada dos meses.
- cláusula VI
- Comisiones Técnicas dependientes de la MGNAGE: Prevención de Riesgos Laborales; Igualdad de oportunidades y trato de mujeres y hombres; Temporalidad y Empleo; Personal Laboral en el Exterior. Se reúnen al menos una vez al año.
- cláusula XI
- Los recursos para la negociación son las dispensas sindicales (exención total y remunerada de asistencia al trabajo) y los créditos horarios (horas retribuidas dentro de la jornada), gestionados mediante una bolsa de dispensas y dos bolsas de créditos horarios.
- cláusula XII.2
- Bolsa única de dispensas: 180 por presencia en las Mesas Generales (60 por cada una), 20 por la Comisión Paritaria del Convenio Único y 86 de participación institucional.
- cláusula XII.1.4 y XII.1.5
- Quien disfruta de dispensa sigue en servicio activo con todos sus derechos, incluidos los retributivos; no puede concederse a funcionarios en puestos de nivel 29 y 30 o de libre designación ni a laborales en puestos directivos.
- cláusula XIII.3
- Créditos horarios: mínimo 7,5 horas mensuales y máximo 110, en tramos de 7,5; el siguiente tramo, 140 horas mensuales, equivale a una dispensa total.
- cláusula XII.6.a)
- La Dirección General de la Función Pública resuelve las solicitudes de dispensa en el plazo de un mes y puede diferir su inicio hasta tres meses por necesidades del servicio.
Reformas
Lo que ha cambiado en Acuerdo MGNAGE de negociación colectiva y recursos sindicales (2025)
19 de mayo de 2026 · Texto completo (publica el texto actualizado a 22-04-2026)
Resolución de 19 de mayo de 2026, de la Secretaría de Estado de Función Pública (Acuerdo de la MGNAGE de 22 de abril de 2026)
Modifica el Acuerdo de 18-06-2025 para aclarar dudas interpretativas surgidas tras su entrada en vigor e incorpora al sindicato LAB (legitimado con efectos de 28-02-2026, art. 35.2 TREBEP) a las Mesas Generales de los arts. 34.1 y 36.3 TREBEP y a sus Mesas Delegadas, con la consiguiente revisión de los anexos. Se mantienen las cifras clave (Mesas de 30 miembros, 180 + 20 + 86 dispensas, créditos de 7,5 a 110 horas y dispensa total a 140 horas).
Preguntas oficiales
Las preguntas de Acuerdo MGNAGE de negociación colectiva y recursos sindicales (2025), año a año
La respuesta correcta va marcada. Pulsa «Ver la justificación» para leer por qué, con el artículo exacto.
20253 preguntas · 2 exámenes
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Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias (Juristas) · 2025
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Pregunta 44La dispensa sindical supone para el/la beneficiario/a:
- La exención total de obligación de asistencia al puesto de trabajo, con liberación de la integridad del cumplimiento de la jornada. · Respuesta correcta
- La exención de la obligación de asistencia al puesto de trabajo en los días que se acuerden entre la Administración General del Estado y la organización sindical correspondiente.
- La concesión de unos créditos horarios de número variable en función de la representatividad de la organización sindical a la que representa.
- El derecho preferente a escoger turno de vacaciones si éste es el régimen establecido en el departamento u organismo al que pertenezca.
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La cláusula XII.1.2 del Acuerdo de la Mesa General de Negociación de la AGE de 18 de junio de 2025 dispone que las dispensas sindicales «supondrán la exención total de obligación de asistencia al puesto de trabajo, con liberación de la integridad del cumplimiento de la jornada», y quienes las disfruten permanecen en servicio activo con todos sus derechos, incluidos los retributivos. Los créditos horarios son un recurso distinto: «un número de horas retribuidas que permiten a los representantes sindicales ejercer sus funciones dentro de la jornada laboral» (cláusula XI.3).
Artículos: cláusula XII.1.2, cláusula XI. Respuesta según la plantilla oficial definitiva.
Norma: Resolución de 24 de junio de 2025, de la Secretaría de Estado de Función Pública, por la que se publica el Acuerdo de 18 de junio de 2025, de la Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado, sobre ordenación de la negociación colectiva y asignación de recursos sindicales (BOE-A-2025-14005), modificado por Acuerdo de 22 de abril de 2026 (BOE-A-2026-11688), que mantiene este contenido.
Pregunta 77Por Acuerdo de la Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado de 18 de junio de 2025, existen Mesas delegadas de ámbito inferior al departamento ministerial en los siguientes ámbitos:
- Instituciones Penitenciarias, Dirección General de Consumo, Dirección General de la Función Pública, Dirección General de Política Interior.
- Instituciones Penitenciarias, Tesorería General de la Seguridad Social, Agencia Española de Protección de Datos, IMSERSO.
- Instituciones Penitenciarias, Dirección General de Tráfico, Administración de Justicia. · Respuesta correcta
- Instituciones Penitenciarias, Delegaciones de Gobierno, Patrimonio Nacional, Museo del Prado.
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La cláusula VII.1.a).ii del Acuerdo de 18 de junio de 2025 prevé Mesas Delegadas no departamentales y establece que «en todo caso existirán […] las Mesas Delegadas correspondientes a: 1. Instituciones Penitenciarias. 2. Dirección General de Tráfico. 3. Administración de Justicia». La modificación del Acuerdo de 22 de abril de 2026 mantiene esa misma relación.
Artículo: cláusula VII.1.a. Respuesta según la plantilla oficial definitiva.
Norma: Resolución de 24 de junio de 2025, de la Secretaría de Estado de Función Pública, por la que se publica el Acuerdo de 18 de junio de 2025, de la Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado, sobre ordenación de la negociación colectiva y asignación de recursos sindicales (BOE-A-2025-14005), modificado por Acuerdo de 22 de abril de 2026 (BOE-A-2026-11688), que mantiene este contenido.
Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias (Juristas) · 2025
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Pregunta 97Señale la respuesta INCORRECTA. Por acuerdo de la Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado de 18 de junio de 2025, se recoge expresamente que existen Mesas delegadas de ámbito inferior al departamento ministerial en:
- La Dirección General de Política Interior. · Respuesta correcta
- Instituciones Penitenciarias.
- La Dirección General de Tráfico.
- La Administración de Justicia.
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La cláusula VII.1.a).ii del Acuerdo de 18 de junio de 2025 dispone que «en todo caso existirán […] las Mesas Delegadas correspondientes a: 1. Instituciones Penitenciarias. 2. Dirección General de Tráfico. 3. Administración de Justicia». La Dirección General de Política Interior no figura en esa relación, que se mantiene tras la modificación de 22 de abril de 2026.
Artículo: cláusula VII.1.a. Respuesta según la plantilla oficial definitiva.
Norma: Resolución de 24 de junio de 2025, de la Secretaría de Estado de Función Pública, por la que se publica el Acuerdo de 18 de junio de 2025, de la Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado, sobre ordenación de la negociación colectiva y asignación de recursos sindicales (BOE-A-2025-14005), modificado por Acuerdo de 22 de abril de 2026 (BOE-A-2026-11688), que mantiene este contenido.
20242 preguntas · 2 exámenes
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Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias (Juristas) · 2024
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Pregunta 98Las Mesas Generales de Negociación reguladas en los artículos 36.1, 36.3 y 34.1 del TREBEP tendrán cada una:
- 20 miembros, 10 en representación de la Administración y 10 en representación de las organizaciones sindicales.
- 30 miembros, 20 en representación de la Administración y 10 en representación de las organizaciones sindicales.
- 30 miembros, 15 en representación de la Administración y 15 en representación de las organizaciones sindicales. · Respuesta correcta
- 10 miembros, 5 en representación de la Administración y 5 en representación de las organizaciones sindicales.
Ver la justificación
El artículo 35.4 TREBEP remite a las normas de desarrollo la composición numérica de las Mesas «sin que ninguna de las partes pueda superar el número de quince miembros». Esa composición la fijaba el Acuerdo de las Mesas Generales de Negociación de la AGE de 16 de diciembre de 2020 («tendrán cada una 30 miembros, 15 en representación de la Administración y 15 en representación de las organizaciones sindicales») y hoy la cláusula III del Acuerdo de 18 de junio de 2025, que mantiene «treinta miembros cada una, quince en representación de la Administración y quince en representación de las organizaciones sindicales».
Artículos: 35.4 TREBEP, cláusula III (Acuerdo 2025). Respuesta según la plantilla oficial definitiva.
Norma: Acuerdo de la Mesa General de Negociación de la AGE de 18 de junio de 2025 (BOE-A-2025-14005; modificado por Acuerdo de 22 de abril de 2026, BOE-A-2026-11688), que sucede al Acuerdo de 16 de diciembre de 2020 (BOE-A-2021-1267) vigente a la fecha del examen.
Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias (Juristas) · 2024
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Pregunta 113De acuerdo con el apartado 12.2 del Acuerdo de las Mesas Generales de Negociación de la Administración General del Estado de 16 de diciembre de 2020, aprobado y publicado por Resolución de 22 de enero de 2021, de la Secretaría General de Función Pública, sobre utilización de los créditos horarios:
- Los beneficiarios y beneficiarias de crédito horario tendrán que utilizarlo, en todo caso, por semanas o días completos.
- No se computarán como uso de crédito horario las horas utilizadas en reuniones convocadas por la propia Organización Sindical.
- En casos excepcionales, se podrá justificar la utilización de créditos horarios inferiores a dos horas.
- No se computarán como uso de crédito horario las horas utilizadas en reuniones convocadas por la Administración. · Respuesta correcta
Ver la justificación
El apartado 12.2 del Acuerdo de 16 de diciembre de 2020 disponía: «No se computarán como uso de crédito horario las horas utilizadas en reuniones convocadas por la propia Administración»; el uso por semanas o días completos admitía excepciones justificadas que «en ningún caso» podían amparar créditos inferiores a dos horas. Ese Acuerdo fue derogado por el Acuerdo de la Mesa General de Negociación de la AGE de 18 de junio de 2025, cuya cláusula XIII reproduce las mismas reglas, por lo que la respuesta sigue siendo válida.
Artículos: apartado 12.2 (Acuerdo 2020), cláusula XIII (Acuerdo 2025). Respuesta según la plantilla oficial definitiva.
Norma citada: Resolución de 22 de enero de 2021 (BOE-A-2021-1267), Acuerdo de 16 de diciembre de 2020, derogado en su integridad por el Acuerdo de 18 de junio de 2025 (BOE-A-2025-14005; modificado por Acuerdo de 22 de abril de 2026, BOE-A-2026-11688), que mantiene el contenido en su cláusula XIII.
20231 pregunta · 1 examen
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Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias (Juristas) · 2023
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Pregunta 38De acuerdo con lo establecido en el punto 15 del Acuerdo de las Mesas Generales de Negociación de la Administración General del Estado de 16 de diciembre de 2020, cuando en el desarrollo de las funciones sindicales los representantes sindicales deban percibir dietas y gastos de locomoción por la asistencia a reuniones convocadas por la Administración:
- La Administración atenderá, en la medida de lo posible, a criterios de racionalidad y contención del gasto en esta materia.
- La Administración y las centrales sindicales atenderán, en todo caso, a criterios de racionalidad y contención del gasto en esta materia. · Respuesta correcta
- Las organizaciones sindicales deberán dictar instrucciones para sus representantes, a fin de evitar gastos innecesarios en esta materia.
- La Administración atenderá a criterios de eficacia y optimización de recursos, a fin de evitar gastos innecesarios en esta materia.
Ver la justificación
El punto 15 del Acuerdo de 16 de diciembre de 2020 disponía que, en esos casos, la Administración «y las centrales sindicales atenderán, en todo caso, a criterios de racionalidad, contención del gasto y adecuada organización de estas funciones», pudiendo la Administración dictar instrucciones sobre indemnizaciones por razón del servicio. El Acuerdo de 18 de junio de 2025, que derogó el de 2020, reproduce literalmente esa regla en su disposición adicional séptima, por lo que la respuesta sigue siendo válida.
Artículos: punto 15 (Acuerdo 2020), DA 7.ª (Acuerdo 2025). Sin plantilla oficial: respuesta resuelta por Esfera con el texto legal.
Plantilla oficial no localizada en la página de exámenes de la SGIP; respuesta resuelta con el texto legal vigente a la fecha del examen. Norma citada: Acuerdo de las Mesas Generales de Negociación de la AGE de 16 de diciembre de 2020 (Resolución de 22 de enero de 2021, BOE-A-2021-1267), derogado por el Acuerdo de 18 de junio de 2025 (BOE-A-2025-14005; modificado por Acuerdo de 22 de abril de 2026, BOE-A-2026-11688), que mantiene el mismo contenido en su disposición adicional séptima.
20214 preguntas · 2 exámenes
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Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias (Juristas) · 2021
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Pregunta 19Según el Acuerdo de las Mesas Generales de Negociación de la Administración General del Estado de 16 de diciembre de 2020 ¿cuántos miembros tendrán la Comisión Paritaria del Convenio único para el Personal Laboral de la Administración General del Estado?
- 20 miembros de cada una de las partes.
- 10 miembros de cada una de las partes.
- Un mínimo de 10 y un máximo de 15 miembros de cada parte.
- 15 miembros de cada una de las partes. · Respuesta correcta
Ver la justificación
El apartado 5.1 del Acuerdo de 16 de diciembre de 2020 establecía: «Comisión Paritaria: Esta Comisión estará compuesta por 15 miembros de cada una de las partes». Hoy el Acuerdo de 18 de junio de 2025 (cláusula VIII.1) remite a lo que determine el convenio, y el artículo 14.2 del IV Convenio Único mantiene esa cifra: la Comisión «estará compuesta por quince personas en representación de cada una de las partes».
Artículos: apartado 5.1 (Acuerdo 2020), 14.2 (IV Convenio). Sin plantilla oficial: respuesta resuelta por Esfera con el texto legal.
Plantilla oficial no localizada en la página de exámenes de la SGIP; respuesta resuelta con el texto legal vigente a la fecha del examen. Norma citada: Acuerdo de las Mesas Generales de Negociación de la AGE de 16 de diciembre de 2020 (Resolución de 22 de enero de 2021, BOE-A-2021-1267), vigente a la fecha del examen y derogado por el Acuerdo de 18 de junio de 2025 (BOE-A-2025-14005; modificado por Acuerdo de 22 de abril de 2026, BOE-A-2026-11688).
Pregunta 44En virtud de lo dispuesto en el Acuerdo de las Mesas Generales de Negociación de la Administración General del Estado de 16 de diciembre de 2020, los empleados públicos que tengan una dispensa total de asistencia al trabajo para actividades de negociación, representación y desarrollo del resto de funciones sindicales relacionadas con la citada Administración, ¿en qué situación administrativa se encuentra?
- En situación de servicio activo. · Respuesta correcta
- En situación de servicios especiales.
- En situación asimilada al alta.
- En situación de suspensión de la relación laboral aunque conservando sus retribuciones íntegras.
Ver la justificación
El Acuerdo de 16 de diciembre de 2020 disponía que quienes disfrutasen de estas dispensas «permanecerán en situación de servicio activo y conservarán todos los derechos profesionales que les sean de aplicación, incluidos los de carácter retributivo». La cláusula XII.1.4 del Acuerdo de 18 de junio de 2025, que lo ha sustituido, mantiene la misma regla.
Artículos: Acuerdo 2020, cláusula XII.1.4 (Acuerdo 2025). Sin plantilla oficial: respuesta resuelta por Esfera con el texto legal.
Plantilla oficial no localizada en la página de exámenes de la SGIP; respuesta resuelta con el texto legal vigente a la fecha del examen. Norma citada: Acuerdo de las Mesas Generales de Negociación de la AGE de 16 de diciembre de 2020 (Resolución de 22 de enero de 2021, BOE-A-2021-1267), vigente a la fecha del examen y derogado por el Acuerdo de 18 de junio de 2025 (BOE-A-2025-14005; modificado por Acuerdo de 22 de abril de 2026, BOE-A-2026-11688).
Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias (Juristas) · 2021
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Pregunta 98Según el Acuerdo de las Mesas Generales de Negociación de la Administración General del Estado de 16 de diciembre de 2020 ¿cuántos miembros tendrá la Comisión Paritaria del Convenio único para el Personal Laboral de la Administración General del Estado?
- 20 miembros de cada una de las partes.
- 10 miembros de cada una de las partes.
- Un mínimo de 10 y un máximo de 15 miembros de cada parte.
- 15 miembros de cada una de las partes. · Respuesta correcta
Ver la justificación
El apartado 5.1 del Acuerdo de 16 de diciembre de 2020 establecía: «Comisión Paritaria: Esta Comisión estará compuesta por 15 miembros de cada una de las partes». Hoy el Acuerdo de 18 de junio de 2025 (cláusula VIII.1) remite a lo que determine el convenio, y el artículo 14.2 del IV Convenio Único mantiene esa cifra: la Comisión «estará compuesta por quince personas en representación de cada una de las partes».
Artículos: apartado 5.1 (Acuerdo 2020), 14.2 (IV Convenio). Respuesta según la plantilla oficial definitiva.
Respuesta según la plantilla correctora que figura en la última página del propio cuadernillo publicado por la SGIP (el Tribunal anunció su publicación para el 30/11/2021). Norma citada: Acuerdo de las Mesas Generales de Negociación de la AGE de 16 de diciembre de 2020 (Resolución de 22 de enero de 2021, BOE-A-2021-1267), vigente a la fecha del examen y derogado por el Acuerdo de 18 de junio de 2025 (BOE-A-2025-14005; modificado por Acuerdo de 22 de abril de 2026, BOE-A-2026-11688). Pregunta idéntica a la n.º 19 del cuestionario de Juristas IIPP (OEP 2020 · acceso libre (Resolución de 24-5-2021, BOE 14-7-2021)).
Pregunta 99En virtud de lo dispuesto en el Acuerdo de las Mesas Generales de Negociación de la Administración General del Estado de 16 de diciembre de 2020, los empleados públicos que tengan una dispensa total de asistencia al trabajo para actividades de negociación, representación y desarrollo del resto de funciones sindicales relacionadas con la citada Administración ¿en qué situación administrativa se encuentran?
- En situación de servicio activo. · Respuesta correcta
- En situación de servicios especiales.
- En situación asimilada al alta.
- En situación de suspensión de la relación laboral aunque conservando sus retribuciones íntegras.
Ver la justificación
El Acuerdo de 16 de diciembre de 2020 disponía que quienes disfrutasen de estas dispensas «permanecerán en situación de servicio activo y conservarán todos los derechos profesionales que les sean de aplicación, incluidos los de carácter retributivo». La cláusula XII.1.4 del Acuerdo de 18 de junio de 2025, que lo ha sustituido, mantiene la misma regla.
Artículos: Acuerdo 2020, cláusula XII.1.4 (Acuerdo 2025). Respuesta según la plantilla oficial definitiva.
Respuesta según la plantilla correctora que figura en la última página del propio cuadernillo publicado por la SGIP (el Tribunal anunció su publicación para el 30/11/2021). Norma citada: Acuerdo de las Mesas Generales de Negociación de la AGE de 16 de diciembre de 2020 (Resolución de 22 de enero de 2021, BOE-A-2021-1267), vigente a la fecha del examen y derogado por el Acuerdo de 18 de junio de 2025 (BOE-A-2025-14005; modificado por Acuerdo de 22 de abril de 2026, BOE-A-2026-11688). Pregunta idéntica a la n.º 44 del cuestionario de Juristas IIPP (OEP 2020 · acceso libre (Resolución de 24-5-2021, BOE 14-7-2021)).
No hay preguntas de este tipo de oposición todavía.
Enunciados y respuestas de los cuestionarios y plantillas publicados por cada órgano convocante (enlazados en cada examen). Justificaciones de Esfera Oposiciones sobre el texto consolidado (BOE-A-2025-14005).
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