Oposiciones Cuerpo de Ayudantes de Ejecución Penal 2026 PAIS VASCO

Convocatoria publicada el 3 de septiembre de 2026. Orden de 30 de julio de 2026, de la consejera de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno, por la que se convoca el proceso selectivo de acceso a la Escala de Ayudantes en Ejecución Penal de la Administración penitenciaria de la Comunidad Autónoma de Euskadi y se aprueban sus bases (Boletín Oficial del País Vasco n.º 168, de 3 de septiembre de 2026, referencia 2026/3778).

Consulta el texto íntegro de la convocatoria en el BOPV.

A partir de aquí, todo el proceso —listas provisionales y definitivas de personas admitidas y excluidas, calificaciones y llamamientos— se publica a efectos de notificación en el Portal del Empleo Público. Los avisos por SMS o correo electrónico son una cortesía: que no lleguen no invalida la notificación.

379 plazas de la Escala de Ayudantes en Ejecución Penal, todas ellas por el turno libre, en la modalidad de acceso general y sin exigencia de perfil lingüístico.

Proceden de las ofertas de empleo público de personal funcionario de carrera de 2024 y 2025, aprobadas por los Acuerdos del Consejo de Gobierno de 17 de diciembre de 2024 y de 16 de diciembre de 2025.

Si se producen nuevas vacantes puede adjudicarse hasta un 10 % adicional de las convocadas, y las plazas que queden vacantes por renuncias, falta de documentación o excedencias se adjudican, por una sola vez, siguiendo el orden de puntuación.

El plazo para presentar la solicitud va del 4 de septiembre de 2026 hasta las 14:00 horas del 1 de octubre de 2026. Cierra a las 14:00, no a medianoche.

La inscripción es exclusivamente electrónica, a través del Portal del Empleo Público, identificándose con uno de los medios admitidos por la Administración vasca. También puede tramitarse de forma asistida en los centros públicos KZgunea del Gobierno Vasco.

La tasa por inscripción es de 20,68 € y se abona por la pasarela de pagos de la sede electrónica (banca electrónica, Bizum o tarjeta), dentro del plazo de solicitudes. No pagarla en plazo supone la exclusión del proceso; un error en la cantidad abonada se subsana en 10 días hábiles tras el requerimiento.

Hay que reunirlos antes de que acabe el plazo de solicitudes y mantenerlos hasta la toma de posesión. Se alegan por declaración responsable en la propia solicitud.

• Tener la nacionalidad de un Estado miembro de la Unión Europea. También pueden participar cónyuges no separados de derecho y sus descendientes menores de 21 años o dependientes, y las personas amparadas por tratados de libre circulación.
• Poseer la capacidad funcional para las tareas propias de la Escala. Se verifica después, con una prueba de aptitud médica, a quienes resulten seleccionados.
• Tener cumplidos 16 años y no haber alcanzado la edad de jubilación ordinaria.
• Estar en posesión del título de bachiller, de técnico o técnica en formación profesional o título equivalente, o haber abonado los derechos para su expedición.
• No haber sido separado del servicio por expediente disciplinario ni hallarse inhabilitado para el empleo público.
• No haber sufrido condena por delito doloso a penas privativas de libertad mayores de tres años, salvo cancelación de antecedentes o rehabilitación.
• No incurrir en causa legal de incapacidad o incompatibilidad, haber abonado la tasa y no ser ya personal funcionario de carrera de esta misma Escala.

El sistema de selección es el de concurso-oposición, seguido de una fase de prácticas. La fase de oposición vale 100 puntos y se reparte en tres pruebas.

Prueba 1. Teórico-práctica (hasta 95 puntos, eliminatoria). Se divide en dos partes, las dos tipo test y las dos con mínimo propio: la parte A pregunta sobre el temario y se valora de 0 a 50 puntos, con 25 como mínimo; la parte B plantea casos teórico-prácticos relacionados con las tareas del puesto y se valora de 0 a 45, con 22,5 como mínimo. Las respuestas erróneas restan un tercio del valor de una correcta; las no contestadas no penalizan.

El tribunal fija la puntuación directa mínima de cada parte antes de conocer la identidad de las personas aspirantes, y no puede ser inferior al 35 % ni superior al 65 % de la puntuación directa máxima obtenible.

Prueba 2. Evaluación de competencias (hasta 5 puntos, obligatoria y no eliminatoria). Cuestionario sobre el perfil competencial de los puestos. El IVAP publica de antemano los criterios, ejemplos de enunciados y recursos para practicar.

Prueba 3. Aptitud física (apto o no apto, obligatoria y eliminatoria). Los detalles, en el apartado siguiente.

Tres ejercicios calificados como apto o no apto. Hay que ser apto en los tres.

• Circuito de agilidad. Se sale sentado en el suelo con cinco apoyos tras la línea. Apto con un tiempo igual o inferior a 20,5 segundos (hombres) o 24,5 segundos (mujeres), con saco de 20 kg o 15 kg y vallas de 90 cm u 80 cm. Dos intentos.
• Presión sobre banco. Apto con al menos 23 repeticiones (hombres) o 19 repeticiones (mujeres) en 45 segundos, con barra de 35 kg o 25 kg. Un solo intento, sin rebotes ni sustancias de agarre.
• Carrera de resistencia de 1.000 metros. Apto con un tiempo igual o inferior a 4 minutos (hombres) o 4 minutos y 40 segundos (mujeres). Un intento y una única salida nula.

Es la prueba que más gente deja para el final y la que no admite término medio: no suma puntos, pero cierra la puerta.

La fase de concurso vale hasta 45 puntos. Los méritos no se alegan en la solicitud inicial, sino en el plazo que se abra después por resolución de la directora del IVAP; la fecha de referencia para poseerlos es la del fin de plazo de solicitudes.

• Experiencia: 0,72 puntos por mes trabajado en cualquier Administración pública, hasta 27 puntos. Se suman los periodos de los últimos 10 años y se desprecian las fracciones inferiores a un mes.
• Titulaciones: hasta 18 puntos. 10,80 puntos por cada curso oficial de especialización o título de técnico o técnica superior de FP del listado de las bases, y 7,20 puntos por cada título de técnico o técnica de FP del listado.

El euskera no es requisito en esta convocatoria, pero se valora como mérito —hasta 14,5 puntos— en los puestos cuya fecha de preceptividad no esté vencida. Se acredita por consulta al Registro Unificado de Títulos y Certificados de Euskera (RUTCE); si el título no consta allí, hay que aportarlo en la solicitud.

La calificación final es la suma de la oposición, el concurso y el euskera. En caso de empate se aplica la cláusula de prioridad a favor de las mujeres, por existir subrepresentación en la Escala, y después los criterios de desempate de las bases.

Antes del nombramiento como personal funcionario en prácticas hay una prueba de aptitud médica, calificada como apto o no apto, dirigida a comprobar que no concurre ninguna de las causas de exclusión del Anexo III.

La fase de prácticas dura cuatro meses, con un mínimo de 265 horas de presencia efectiva en el puesto; los cursos de formación en horario laboral cuentan como trabajo efectivo. La tutoría corre a cargo de una persona superior jerárquica, que emite un informe al tribunal, y la calificación de no apto supone perder todos los derechos al nombramiento como funcionario o funcionaria de carrera.

El programa del Anexo II tiene 35 temas, y su centro de gravedad está muy claro: el derecho penitenciario y la gestión del centro, que es también de donde salen los casos prácticos de la parte B.

• Temas 1 a 8: marco jurídico-administrativo y Euskadi.
• Temas 9 a 12: derecho penal y procesal.
• Temas 13 a 33: derecho penitenciario y gestión.
• Temas 34 y 35: conducta y vida en prisión.

Los tienes desglosados tema a tema en el apartado «Temario de estudio» de esta misma página.

Tema 1. Constitución: derechos y libertades fundamentales y sus garantías. Deberes de la ciudadanía. Principios constitucionales de la actuación administrativa.

Tema 2. La organización territorial del Estado. Aspectos generales. Las comunidades autónomas; su organización y competencia. Los Estatutos de Autonomía.

Tema 3. Organización política y administrativa de la CAE. Principios generales. Aspectos Generales de la distribución de competencias entre el Estado y la CAE. EL Parlamento Vasco. El Gobierno Vasco y el Lehendakari.

Tema 4. Normalización lingüística del uso del euskera en la administración general. Principios generales. El perfil lingüístico. La preceptividad de los perfiles lingüísticos. Los planes de normalización lingüística.

Tema 5. Personal al servicio de las administraciones públicas vascas: clases de personal empleado público, derechos de este personal, principios que inspiran el código ético y de conducta del mismo, y régimen disciplinario.

Tema 6. Aspectos básicos de la protección de datos personales: conceptos, principios y bases de legitimación del tratamiento de datos, derechos de las personas. Categorías especiales de datos.

Tema 7. Derechos de la ciudadanía en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Derecho de acceso a archivos y registros públicos. Atención ante quejas y reclamaciones. Personas con discapacidad. Atención intercultural en la administración vasca.

Tema 8. La responsabilidad de las Administraciones Públicas y sus autoridades y demás Personal.

Tema 9. Marco general del Derecho Penal. Concepto y fuentes. Principios generales, estructura y contenido. El delito. La infracción penal: concepto y clases (doloso/imprudente; acción/omisión). Grados de ejecución del delito. Auditoría y participación. Causas de exclusión de la responsabilidad penal y circunstancias modificativas.

Tema 10. Las penas: clases, duración y efectos. Referencia a la prisión permanente revisable. Reglas generales y especiales de aplicación de las penas. Extinción de la responsabilidad penal.

Tema 11. El proceso penal: concepto, objeto y tipos. La jurisdicción penal: juzgados y tribunales. Partes y actos procesales. Derecho de defensa y presunción de inocencia. Fases del procedimiento penal. Procedimientos: ordinario, tribunal del jurado, abreviado, delitos leves. Recursos: concepto, clases y efectos. Procedimiento de habeas corpus.

Tema 12. Medidas cautelares. Detención. Prisión preventiva y libertad provisional. Órdenes de alejamiento y protección.

Tema 13. Concepto, contenido y fuentes del Derecho Penitenciario. Normativa penitenciaria estatal. Marco internacional y europeo; Reglas Penitenciarias Europeas.

Tema 14. Actividad penitenciaria en CAPV. Distribución competencial Estado–CAPV. Estructura orgánica en Euskadi: Centro Directivo; Centros Penitenciarios; Servicio Vasco de Gestión de Penas y Medidas Alternativas. Instrucciones y Resoluciones de la Dirección de Justicia aplicables.

Tema 15. Naturaleza, fines y principios de la actividad penitenciaria. Derechos de las personas internas: clases, límites, protección y garantías. Deberes de las personas internas. Protección de datos de carácter personal en ficheros penitenciarios.

Tema 16. Establecimientos penitenciarios: concepto. Dependencias y servicios. Establecimientos polivalentes. Centros de inserción social. Principio celular y condiciones de habitabilidad.

Tema 17. Organización penitenciaria. Órganos colegiados: composición y funciones; eficacia de acuerdos y régimen jurídico. Órganos unipersonales: funciones y atribuciones. Puestos de la Administración Penitenciaria Vasca: objetivos y funciones.

Tema 18. Régimen penitenciario: concepto y principios inspiradores. Ingresos, libertades, conducciones y traslados; comunicación y ejecución material; supuestos específicos (discapacidad, gestantes, madres con hijos, enfermedad mental).

Tema 19. Seguridad penitenciaria. Seguridad exterior: competencia y fines. Seguridad interior: medidas preventivas y de control; registros, cacheos, requisas; control de objetos prohibidos; videovigilancia; incautación de drogas; control del peculio y pertenencias; zonas de riesgo. Medios coercitivos; limitaciones regimentales; procedimientos ante incidentes muy graves: evasiones, motines, custodias de llaves, agresiones a personal.

Tema 20. Régimen disciplinario. Fundamento, ámbito de aplicación y principios de la potestad disciplinaria. Clasificación de las faltas y determinación de las sanciones. Prescripción y cancelación. Procedimiento sancionador. Ejecución y cumplimiento de las sanciones. Las recompensas.

Tema 21. Tipología del régimen. Régimen ordinario: principios y características. Régimen cerrado: criterios de aplicación, modalidades y características. Régimen abierto: criterios, objetivos, modalidades. Régimen de preventivos.

Tema 22. Tratamiento penitenciario: concepto, fines y principios inspiradores; separación interior. Clasificación en grados y principio de individualización científica. Observación penitenciaria y papel de la Central Penitenciaria de Observación; rol del personal de servicio interior en la observación.

Tema 23. Programas y actividades: criterios generales. Métodos, actividades y elementos del tratamiento. Formación, cultura y deporte: enseñanzas obligatorias y otras; medios personales y materiales; coordinación régimen–tratamiento. La participación del Tercer sector. La participación de las personas internas en la programación de las actividades tratamentales.

Tema 24. Trabajo penitenciario. Relación laboral en el medio penitenciario: características, tipos de trabajo, suspensión y extinción. Aukerak (Agencia Vasca de Reinserción Social): estatuto, funciones; gestión de nóminas y Seguridad Social de personas internas trabajadoras.

Tema 25. Permisos y salidas programadas: Concepto y naturaleza. Clases, duración y requisitos. Procedimiento de concesión.

Tema 26. Libertad y excarcelación. Personas detenidas, presas y penadas: certificación y ayudas a la excarcelación. Libertad condicional: modalidades, requisitos, tramitación, revocación y control. Beneficios penitenciarios y su incidencia en la ejecución de la pena.

Tema 27. Formas Especiales de Ejecución. Modalidades de internamiento: CIS, unidades dependientes, departamentos mixtos, jóvenes, unidades de madres, extrapenitenciarias y unidades psiquiátricas penitenciarias. Trabajo en beneficio de la comunidad (TBC). Suspensión de condenas y libertad vigilada. Instalación y desinstalación de dispositivos telemáticos.

Tema 28. Prestaciones y servicios: asistencia sanitaria; higiene y alimentación; educación. Acción social penitenciaria. Asistencia religiosa. Comunicaciones y visitas. Deporte, ocio y cultura.

Tema 29. Oficina Única de Gestión: composición, distribución de tareas y funciones (unificación régimen-tratamiento). Expediente administrativo / protocolo de personas internas: estructura y documentación. Gestión de la información, identificación y documentación.

Tema 30. Gestión de penas de prisión. Cómputo de tiempos y fechas de cumplimiento con repercusión penitenciaria. Refundición y acumulación jurídica; abono de prisión provisional. Responsabilidad civil derivada del delito: trascendencia en el cumplimiento. Personas extranjeras: cooperación internacional; comunicaciones con consulados; sustitución de pena por expulsión; extradición/entrega temporal.

Tema 31. Gestión económica y patrimonial. Principios generales del régimen económico. Régimen patrimonial. Gestión de economatos, cafeterías y cocina. Gestión económico-administrativa de gastos de alimentación; vestuario, equipo y utensilios. Custodia de objetos de valor y peculio.

Tema 32. El control de la actividad penitenciaria: el juez de vigilancia penitenciaria. Principales funciones y atribuciones según la Ley Orgánica General Penitenciaria y el Código Penal. Los recursos contra sus resoluciones.

Tema 33. Igualdad de trato en el contexto penitenciario. Principios de igualdad en la Constitución, LOGP y normativa europea. No discriminación por género, origen, orientación sexual, identidad de género, religión, discapacidad u otras condiciones. Perspectiva interseccional. Tratamiento específico de mujeres internas. Protocolos contra la discriminación: prevención, detección y actuación; mecanismos de denuncia y protección; procedimientos de intervención; coordinación con servicios especializados. Medidas de igualdad del personal penitenciario. Prevención de violencias machistas. Normativa autonómica para la igualdad de mujeres y hombres y vidas libres de violencia machista contra las mujeres con relación a la Administración General de la CAE: objeto; principios generales; competencias y funciones.

Tema 34. Elementos de la conducta humana. Estímulos y respuestas. Refuerzo y castigo. Técnicas de evaluación de la conducta humana. La observación, la autoobservación, el autorregistro, los autoinformes y los registros psicofisiológicos. La integración de los datos de la evaluación y realización de informes. El comportamiento social. Evaluación y medida de las habilidades sociales y sus déficits.

Tema 35. Organización social de la prisión: Control formal e informal. Código del recluso, jerga y lenguaje. Subculturas carcelarias. Fenómenos de hacinamiento y conducta del recluso. Efectos psicológicos de la reclusión. Factores determinantes. Consecuencias físicas y psicosociales. Prisionización y socialización. Programas de entrenamiento en habilidades sociales y su aplicación al ámbito penitenciario.