El temario
94 temas en libre y 80 en interna. La diferencia no es un recorte a ojo: interna se ahorra entero el bloque de Organización del Estado y Unión Europea, y adelgaza Recursos Humanos y Derecho Administrativo.
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias
Oposiciones al Cuerpo Especial de Instituciones Penitenciarias
El cuerpo de tratamiento y gestión de prisiones, subgrupo A2. Se entra por dos puertas distintas, con dos convocatorias, dos temarios y dos formas de examinarse. Aquí está lo publicado en el BOE de cada una, sin fechas inventadas.
A día de hoy
No hay convocatoria abierta, y conviene saberlo
Los dos procesos de 2025 —50 plazas de acceso libre y 146 de promoción interna— ya tienen publicada su relación de aprobados: en mayo y en junio de 2026. Quienes los superaron están en el periodo de prácticas, así que esas plazas están adjudicadas.
Lo siguiente son las 60 plazas de acceso libre y las 91 de promoción interna que aprueba la oferta de empleo público de 2026 (el Real Decreto 387/2026, de 6 de mayo, BOE-A-2026-9946). Están aprobadas, pero no convocadas: el BOE no ha publicado ni la resolución ni una fecha prevista. Cualquier fecha que te den hoy es una suposición.
Eso no es un motivo para esperar. El temario y las reglas del examen se repiten convocatoria a convocatoria, y quien empieza cuando sale la resolución llega tarde: entre la convocatoria y el examen del último proceso pasaron tres meses.
De un vistazo
Los datos con los que se decide empezar
- 94temas del programa de acceso libre
- 80temas del de promoción interna
- A2subgrupo, código 0913
- 60 + 91plazas ofertadas para 2026, aún sin convocar
Fuentes: Resolución de 29 de octubre de 2025, de la Subsecretaría del Ministerio del Interior (BOE-A-2025-22124) para el acceso libre y Resolución de 26 de noviembre de 2025, de la Subsecretaría del Ministerio del Interior (BOE-A-2025-24464) para la promoción interna. Gestiona el proceso la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.
El cuerpo
Qué hace el Cuerpo Especial dentro de una prisión
Es el cuerpo técnico de la Administración penitenciaria, subgrupo A2, código 0913. Sus funciones no son de vigilancia: son de tratamiento, gestión y dirección. Jefaturas de servicios, gestión de la población reclusa, clasificación y permisos, gestión económica del centro y la parte de las juntas y los equipos técnicos que decide sobre la vida penitenciaria de cada interno.
El programa lo retrata: después del bloque de organización del Estado vienen 22 temas de Derecho Penitenciario y 18 de Derecho Penal, y luego gestión penitenciaria, recursos humanos y gestión financiera. Es un puesto de decisión con mucha norma detrás.
No es el Cuerpo de Ayudantes
El de Ayudantes es C1, se entra con Bachiller y su examen son un test y un supuesto. Este pide titulación universitaria y tiene tres ejercicios. Mucha gente hace primero Ayudantes y luego entra aquí por promoción interna, que es justo para lo que existe ese turno.
Acceso libre y promoción interna
Dos oposiciones distintas con el mismo nombre
No es el mismo examen con distinta puerta. Cambia el temario, cambia el número de ejercicios y cambia el peso de lo que traes contigo.
Los ejercicios
En libre son tres y eliminatorios: test, tres temas por escrito y supuesto práctico. En interna es uno solo, en dos partes el mismo día, con el test y el supuesto seguidos.
Los méritos
Interna tiene fase de concurso: hasta 75 puntos sobre los 175 del proceso por antigüedad, grado, nivel del puesto y titulaciones. En libre no hay concurso; sólo cuentan los tres ejercicios.
Si vienes de Ayudantes
Tu test sale sólo de las partes segunda y tercera, 37 temas, y dura una hora y cuarenta minutos. Quien viene de otro cuerpo lleva además 50 preguntas de la primera parte.
Fase de oposición · acceso libre
Cómo es el examen del turno libre
Tres ejercicios, los tres eliminatorios y los tres sobre 20 puntos, con un 10 como mínimo en cada uno. Los dos últimos se leen ante el tribunal.
Primer ejercicio · test
Un test de 150 preguntas con cuatro respuestas por pregunta, más tres de reserva, sobre todo el temario.
- Preguntas
- 150, más 3 de reserva
- Tiempo
- 2 horas y 30 minutos
- Penalización
- Cada fallo resta un tercio de un acierto; en blanco no penaliza
- Puntuación
- Hasta 20 puntos; hacen falta 10 para superarlo
Segundo ejercicio · tres temas por escrito
Se desarrollan por escrito tres temas, uno de cada parte, elegido entre dos bolas extraídas al azar por parte. Después se leen ante el tribunal.
- Temas
- 3, uno por parte, a elegir entre 2 por parte
- Tiempo
- 4 horas
- Lectura
- Sí, ante el tribunal
- Puntuación
- Hasta 20 puntos; hacen falta 10 y no tener un 0 en ningún tema
Tercer ejercicio · supuesto práctico
Un supuesto práctico sobre el conjunto del temario, que también se lee ante el tribunal y que el tribunal puede debatir con quien lo ha escrito.
- Tiempo
- 3 horas
- Lectura
- Sí, y el tribunal puede preguntar sobre él
- Puntuación
- Hasta 20 puntos; hacen falta 10 para superarlo
- Peso en el desempate
- Es el primer criterio de desempate
Programa oficial · acceso libre
Los 94 temas del turno libre, por partes
Tres partes, y el segundo ejercicio saca un tema de cada una: no se puede abandonar ninguna, por pequeña que parezca.
Primera parte · 51 temas
- Organización del Estado y Unión Europea
- 8 temas
- Derecho Penitenciario
- 22 temas
- Derecho Penal
- 18 temas
- Derecho Procesal
- 3 temas
Segunda parte · 23 temas
- Gestión Penitenciaria
- 9 temas
- Políticas Públicas
- 3 temas
- Administración de Recursos Humanos
- 11 temas
Tercera parte · 20 temas
- Derecho Administrativo
- 13 temas
- Gestión Financiera
- 7 temas
Requisitos
Quién puede presentarse
Titulación
Grado, Diplomatura universitaria, Ingeniería Técnica o Arquitectura Técnica; también el Diploma Superior en Criminología en las condiciones de la Orden de 19 de noviembre de 1996. Vale en los dos turnos.
Tasa
23,33 € en acceso libre y 11,67 € en promoción interna, con la mitad para familias numerosas de categoría general.
Promoción interna
Ser funcionario de carrera de un cuerpo del subgrupo C1 o del grupo B con al menos dos años de servicio activo, y acreditar los méritos con el certificado del anexo III.
Después de aprobar
En libre, un periodo de prácticas de menos de nueve meses con fase formativa y prácticas en centros. En interna, un curso selectivo de menos de tres meses. Los dos con un 80 % de asistencia mínima.
Preparación
Cómo se prepara en Esfera Oposiciones
El test descarta, pero el que ordena la lista es el supuesto práctico: es el primer criterio de desempate en acceso libre y la mitad de la nota del ejercicio en promoción interna. Y un supuesto no se aprende leyendo temas, sino resolviéndolos y recibiendo la corrección de vuelta.
Por eso los grupos del Cuerpo Especial trabajan supuestos y desarrollo de temas desde el principio, con corrección en clase. Está contado clase a clase en la página de metodología, y los grupos abiertos de acceso libre y de promoción interna, en el catálogo.
Dudas frecuentes
Lo que más se pregunta
¿Hay convocatoria abierta del Cuerpo Especial?
Hoy no. Los dos procesos de 2025 —50 plazas de acceso libre y 146 de promoción interna— terminaron su fase de oposición en mayo y junio de 2026, y sus aprobados están en el periodo de prácticas. La oferta de empleo público de 2026 reserva 60 plazas de libre y 91 de promoción interna, pero todavía no se han convocado y el BOE no ha anunciado ninguna fecha. Cualquiera que te dé una es una suposición.
¿Cuántos temas tiene cada turno?
Acceso libre, 94 temas en tres partes. Promoción interna, 80: el programa es el mismo a partir de Derecho Penitenciario, pero se ahorra el bloque de Organización del Estado y Unión Europea y recorta algunos temas de Recursos Humanos y Derecho Administrativo.
Soy Ayudante de IIPP, ¿de qué me examino exactamente?
De las partes segunda y tercera, 37 temas: tu test son 100 preguntas en una hora y cuarenta minutos, sin las 50 preguntas de la primera parte que sí llevan quienes vienen de otros cuerpos. El supuesto práctico sale de esas mismas dos partes para todo el mundo.
¿Se puede compensar el examen con los méritos?
En promoción interna, en parte: la fase de concurso no es eliminatoria y suma hasta 75 puntos sobre los 175 del proceso, pero sólo se valora a quien haya superado antes la oposición, y hay que acreditarla con el certificado del anexo III. Sin ese certificado, cero puntos de concurso. En acceso libre no hay concurso: sólo cuentan los tres ejercicios.
¿Qué titulación hace falta?
Grado, diplomatura universitaria, ingeniería técnica o arquitectura técnica, en los dos turnos. También sirve el Diploma Superior en Criminología en las condiciones de la Orden de 19 de noviembre de 1996. En promoción interna, además, hay que ser funcionario de carrera del subgrupo C1 o del grupo B con dos años de servicio activo.
¿En qué se diferencia del Cuerpo de Ayudantes?
En casi todo: el Cuerpo Especial es subgrupo A2 y pide titulación universitaria, y sus funciones son de tratamiento, gestión y dirección, no de vigilancia. El de Ayudantes es C1, se entra con Bachiller y su examen es un test más un supuesto. Son dos oposiciones distintas, aunque muchos opositores hagan primero una y luego la otra por promoción interna.
Para leer
Guías del Cuerpo Especial
Los dos turnos, los destinos y cómo se prepara cada ejercicio.
- Si apruebo el Cuerpo Especial de IIPP, ¿a qué puestos me destinan?Los puestos del Cuerpo Especial por acceso libre y por promoción interna: Trabajo Penitenciario, Secretaría General, libre designación y las plazas que nunca se ofertan.
- Cuerpo Especial de IIPP: ¿promoción interna o acceso libre?Cuándo puedes presentarte por promoción interna, cuánto pesa la fase de concurso según las plazas y por qué a veces conviene el acceso libre. Con una calculadora de méritos.
- Cómo exponer un tema o un supuesto ante el tribunalEstructura, voz, pausas, trato al tribunal y los errores que restan puntos cuando hay que exponer en voz alta.
- Cómo Preparar Online la Promoción Interna del Cuerpo Especial: Guía Completa 2025-26Guía completa para preparar la promoción interna del Cuerpo Especial compaginándola con los turnos: errores, estrategia y planificación.
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Un PDF por turno, porque son dos programas distintos: 94 temas en acceso libre y 80 en promoción interna. Elige el tuyo y te lo mandamos al correo.