ANEXO II
Parte Común a ambas especialidades
Apartado A) Gerencia Pública
TEMA 01. LA FUNCIÓN DIRECTIVA EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
La función directiva en las Administraciones Públicas. Sus particularidades en la gestión pública. El directivo público.
TEMA 02. LOS PROCESOS DE MODERNIZACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Los procesos de modernización de las Administraciones Públicas. La Administración al servicio del ciudadano. La gestión de calidad en la Administración General del Estado.
TEMA 03. LA GESTIÓN DEL CAMBIO EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
La gestión del cambio en las Administraciones Públicas. El impacto de las nuevas tecnologías. La Administración electrónica. Políticas Públicas. Políticas sociales de igualdad de género. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: Características principales y especial referencia a la regulación de su Título V. Políticas contra la violencia de género. Políticas de integración de las personas con discapacidad. Normativa vigente. Régimen jurídico de la Dependencia.
TEMA 04. LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
La institucionalización de la evaluación de políticas públicas en la Administración General del Estado en la Ley 27/2022. Concepto y modalidades. Indicadores de seguimiento y evaluación de políticas públicas. Organización Institucional en el Administración General del Estado.
TEMA 05. LA GOBERNANZA PÚBLICA Y EL GOBIERNO ABIERTO
La Gobernanza Pública y el Gobierno Abierto. Concepto y principios inspiradores del Gobierno Abierto: Colaboración, participación, transparencia y rendición de cuentas. Datos abiertos y reutilización. El marco jurídico y los planes de Gobierno Abierto en España. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
TEMA 06. LA PROTECCIÓN DE DATOS.
La protección de datos personales en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos personales y garantía de los derechos digitales y en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos.
TEMA 07. CONTROL DEL GASTO PÚBLICO EN ESPAÑA
Control del gasto público en España. El control interno de la gestión presupuestaria: la Intervención General del Estado. El control externo de la gestión presupuestaria: El Tribunal de Cuentas. Función interventora, control financiero permanente y auditoría pública.
TEMA 08. LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
Los contratos administrativos: Concepto y clases. Estudio de sus elementos. Cumplimiento e incumplimiento. Tipos de contratos. Fases de la contratación y procedimientos de adjudicación. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales.
TEMA 09. EL RÉGIMEN FINANCIERO DE LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS
El régimen financiero de los organismos autónomos, entidades públicas empresariales, sociedades mercantiles estatales y otros entes del sector público institucional estatal. Desarrollo del régimen financiero de la Entidad Estatal de Derecho Público Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo.
Apartado B) Penología y Derecho Penitenciario
TEMA 01. LAS CONSECUENCIAS JURÍDICAS DEL DELITO
Las consecuencias jurídicas del delito: penas y medidas de seguridad. Las penas: Concepto y clases. Las penas a lo largo de la historia. Determinación e individualización de la pena. Las medidas de seguridad.
TEMA 02. LAS TEORÍAS SOBRE EL FIN DE LAS PENAS
Las teorías sobre el fin de las penas. Análisis crítico de las ideas de retribución, prevención general y prevención especial. Elaboraciones teóricas actuales: especial referencia a la prevención integradora.
TEMA 03. LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
La pena privativa de libertad: concepto y elementos. Desarrollo histórico de la pena privativa de libertad. Elaboraciones teóricas sobre su origen y justificación. Estudio sistemático crítico de los grandes sistemas penitenciarios.
TEMA 04. EL DERECHO PENITENCIARIO
El Derecho Penitenciario: Concepto y fuentes. Relaciones con otras ciencias. El régimen internacional del Derecho penitenciario. La regulación supranacional en materia penitenciaria: convenios, tratados, pactos, declaraciones y recomendaciones. Especial referencia a los acuerdos sobre traslados de personas condenadas. Especial referencia a la ley 23/2014, de 20 de noviembre, de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea.
TEMA 05. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA LEGISLACIÓN PENITENCIARIA EN ESPAÑA
Evolución histórica de la legislación penitenciaria en España. La normativa penitenciaria vigente: Ley Orgánica General Penitenciaria. Reglamento Penitenciario. Instrucciones, circulares, órdenes de servicio y normas de régimen interior.
TEMA 06. LÍNEAS GENERALES DE LA EJECUCIÓN PENAL EN NUESTRO ORDENAMIENTO
Líneas generales de la ejecución penal en nuestro ordenamiento. Análisis del artículo 25.2 de la Constitución. Fines y principios de la actividad penitenciaria.
TEMA 07. LA RELACIÓN JURÍDICA PENITENCIARIA
La relación jurídica penitenciaria: naturaleza y fundamento. Derechos de los internos: Clases y límites. Sistema de protección y régimen de garantías. Protección de los datos de carácter personal de los ficheros penitenciarios. Deberes de los internos.
TEMA 08. LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
Los Establecimientos Penitenciarios. Concepto y tipos. Dependencias y servicios. El Establecimiento Polivalente. El principio celular. Habitabilidad.
TEMA 09. EL INGRESO EN UN ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
El ingreso en un Establecimiento Penitenciario: Sus formas. Ingresos de internas con hijos menores. Trámites de ingreso. Supuestos de incomunicación. Separación interior. Modelos de intervención y programas de tratamiento.
TEMA 10. LA CLASIFICACIÓN DE LOS PENADOS
La clasificación de los penados. El principio de flexibilidad. Grados. Variables y criterios de clasificación. Procedimiento de clasificación inicial. Casos especiales. Progresión, regresión y revisión de grado. La Central de Observación.
TEMA 11. CONDUCCIONES Y TRASLADOS
Conducciones y traslados. Competencias. Cumplimentación de las órdenes de autoridades judiciales y gubernativas. Desplazamientos a hospitales no penitenciarios. Medios y formas de la conducción. Tránsitos e incidencias.
TEMA 12. COMUNICACIONES Y VISITAS
Comunicaciones y visitas. Reglas generales. Comunicaciones orales. Comunicaciones íntimas, familiares y de convivencia. Comunicaciones escritas. La intervención de comunicaciones orales y escritas. Comunicaciones telefónicas. Comunicaciones con Abogados, Procuradores y otras Autoridades y profesionales. Recepción de paquetes y encargos.
TEMA 13. INFORMACIÓN QUEJAS Y RECURSOS
Información, quejas y recursos. Plazos de resolución y valor del silencio administrativo. Participación de los internos en las actividades del establecimiento. Participación y colaboración de las Organizaciones no Gubernamentales.
TEMA 14. SEGURIDAD DE LOS ESTABLECIMIENTOS
Seguridad de los establecimientos. La seguridad exterior. La seguridad interior. Medidas de seguridad interior. Principios generales de estas medidas. Los medios coercitivos.
TEMA 15. RÉGIMEN PENITENCIARIO
Régimen penitenciario: concepto, fines y tipos. Limitaciones regimentales y medidas de protección personal. Régimen ordinario. Régimen de preventivos.
TEMA 16. RÉGIMEN ABIERTO
Régimen abierto. Establecimientos y criterios de destino. Objetivos y principios del régimen abierto. Modalidades de vida y restricciones. Salidas de fin de semana.
TEMA 17. RÉGIMEN CERRADO
Régimen cerrado. Aplicación y características. Modalidades de régimen cerrado. Traslado de penados a departamentos de régimen cerrado.
TEMA 18. TRATAMIENTO PENITENCIARIO (I)
Tratamiento penitenciario (1). La prisión como marco de tratamiento. Principios inspiradores. Objetivos y elementos de tratamiento. Dificultades y obstáculos. La participación del interno. Tratamiento en régimen de Comunidad Terapéutica.
TEMA 19. TRATAMIENTO PENITENCIARIO (II)
Tratamiento penitenciario (2). El programa individualizado de tratamiento. Contenido y seguimiento de resultados. Estrategias de intervención. Actividades y elementos auxiliares. Tratamiento en régimen abierto.
TEMA 20. EL INFORME JURÍDICO
El informe jurídico. Estructura y contenido. Valoración de los datos del informe jurídico en la apreciación de la peligrosidad criminal.
TEMA 21. EL INFORME PSICOLÓGICO
El informe psicológico. Estructura y contenido. Estudio de variables psicológicas y sociales determinantes de la actividad delictiva y su mantenimiento.
TEMA 22. EL PRONÓSTICO
El pronóstico: Métodos y técnicas. Pronóstico inicial, confirmación y modificación a partir de la evolución del interno y su tratamiento. Pronóstico final. Fuentes y Métodos de recogida de información.
TEMA 23. PROGRAMAS DE TRATAMIENTO
Programas de tratamiento. Salidas programadas. Grupos en Comunidad Terapéutica. Programas de actuación especializada. Medidas regimentales para la ejecución de programas especializados para internos de segundo grado.
TEMA 24. FORMACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
Formación, cultura y deporte: criterios generales. Enseñanza obligatoria y otras enseñanzas. Medios personales y materiales. Formación profesional para el empleo y la inserción laboral. La actividad sociocultural y deportiva. La asistencia religiosa.
TEMA 25. EL TRABAJO PENITENCIARIO
El trabajo penitenciario: Concepto y caracteres. El deber de trabajar. La relación laboral especial penitenciaria. Derechos y deberes laborales.
TEMA 26. DURACIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL ESPECAL PENITENCIARIA
Duración de la relación laboral especial penitenciaria. Organización del trabajo productivo. Promoción laboral. Remuneración y tiempo del trabajo productivo. Suspensión y extinción de la relación laboral. Trabajos ocupacionales no productivos.
TEMA 27. LOS PERMISOS DE SALIDA
Los permisos de salida: Concepto, naturaleza y clases. Permisos ordinarios y extraordinarios: su compatibilidad. El informe del Equipo Técnico. Suspensión y revocación. Procedimiento de concesión.
TEMA 28. FORMAS ESPECIALES DE EJECUCIÓN
Formas especiales de ejecución. Centros de Inserción Social. Los Servicios de Gestión de Penas y Medidas Alternativas: concepto, adscripción y funciones. Unidades dependientes. Establecimientos o departamentos mixtos. Departamento para jóvenes. Unidades de madres. Unidades Extrapenitenciarias. Establecimientos o Unidades Psiquiátricas Penitenciarias.
TEMA 29. LA PENA DE PRISIÓN PERMAMENTE REVISABLE
La pena de prisión permanente revisable: naturaleza y forma de ejecución. La pena de localización permanente: régimen de cumplimiento. El trabajo en beneficio de la comunidad: Intervención de la Institución Penitenciaria.
TEMA 30. LAS FORMAS DE SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN PENAL DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD
Las formas de suspensión de la ejecución penal de las penas privativas de libertad: clases y requisitos. La revocación. Deberes y obligaciones. Ejecución de los programas de intervención impuestos. Régimen del cumplimiento.
TEMA 31. LA ACIÓN SOCIAL PENITENIARIA
La acción social penitenciaria. Los Departamentos de Trabajo Social de los Establecimientos Penitenciarios: concepto, adscripción y funciones.
TEMA 32. ASISTENCIA SANITARIA
Asistencia sanitaria: La asistencia integral. Prestaciones sanitarias. El nuevo modelo de atención sanitaria. Recursos humanos y medios materiales. La historia clínica. Régimen de comunicaciones y visitas de los enfermos. Consulta e ingreso en hospitales extrapenitenciarios. Higiene y alimentación.
TEMA 33. RÉGIMEN DISIPLINARIO
Régimen disciplinario: Ámbito de aplicación y principios. Faltas disciplinarias. Sanciones y su determinación.
TEMA 34. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
Procedimiento disciplinario: iniciación, instrucción y resolución. El procedimiento abreviado para faltas leves.
TEMA 35. EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LAS SANCIONES
Ejecución y cumplimiento de las sanciones. La sanción de aislamiento: su régimen jurídico. Prescripción y cancelación. Las recompensas.
TEMA 36. LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS
Los beneficios penitenciarios: Concepto, naturaleza y clases. Finalidad. Procedimiento de concesión. El adelantamiento de la libertad condicional. El indulto particular. La redención de penas por el trabajo en el Derecho transitorio.
TEMA 37. SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL RESTO DE LA PENA Y LIBERTAD CONDICIONAL
Suspensión de la ejecución del resto de la pena de prisión y concesión de la libertad condicional: Concepto, naturaleza, requisitos de concesión y cómputo de plazos. Revocación. El expediente de libertad condicional. Libertades condicionales especiales: en la prisión permanente revisable, en los primarios, para los extranjeros, enfermos y septuagenarios. Control y ayudas al liberado. Revocación.
TEMA 38. LIBERTAD Y EXCARCELACIÓN
Libertad y excarcelación. Libertad de los detenidos y presos. Libertad de los penados: Distintos supuestos. Certificación y ayuda a la excarcelación.
TEMA 39. EL JUEZ DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
El Juez de Vigilancia Penitenciaria: Origen y derecho comparado. Naturaleza jurídica. Normativa vigente. El Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria. Cuestiones procesales.
TEMA 40. FUNCIONES DEL JUEZ DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
Funciones del Juez de Vigilancia Penitenciaria. Análisis sistemático. Líneas y criterios de los Jueces de Vigilancia Penitenciaria como marco de actuación de la Administración Penitenciaria.
TEMA 41. ÓRGANOS COLEGIADOS (I)
Órganos colegiados. (1). Régimen Jurídico. El Consejo de Dirección: composición y funciones. La Junta de Tratamiento: Composición y funciones. Los Equipos Técnicos.
TEMA 42. ÓRGANOS COLEGIADOS (II)
Órganos colegiados (2). La Comisión Disciplinaria: Composición y funciones. La Junta Económico-Administrativa: Composición y funciones.
TEMA 43. ÓRGANOS UNIPERSONALES
Órganos unipersonales. El Director. Subdirectores. Administrador. Jefes de Servicios.
TEMA 44. EL PERSONAL DE INSTITUCIONES PENITENCIARIAS
El personal de Instituciones Penitenciarias. Los distintos Cuerpos de funcionarios. El Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias: creación, especialidades y funciones. Personal en régimen de Derecho Laboral. Condecoraciones penitenciarias. La formación especializada.
TEMA 45. FUNCIONES GENERALES ATRIBUIDAS AL PERSONAL DEPENDIENTE DE IIPP
Funciones generales atribuidas al personal dependiente de Instituciones Penitenciarias en relación con los diferentes puestos de trabajo en los Establecimientos Penitenciarios y otras unidades dependientes de los mismos.
Parte Específica
Apartado A) Derecho Penal
TEMA 01. CONCEPTO DE DERECHO PENAL
Concepto de Derecho Penal. Las Escuelas Penales. Sistema de Derecho Penal. La evolución del Derecho Penal español. La codificación en el siglo XIX y principios del siglo XX. El Código Penal de 1995 y sus reformas.
TEMA 02. LOS PRINCIPIOS INFORMADORES DEL DERECHO PENAL
Los principios informadores del Derecho Penal; en especial, los principios de legalidad, intervención mínima y non bis in idem. Ley penal en el tiempo y en el espacio. La interpretación en Derecho Penal.
TEMA 03. LA TEORÍA JURÍDICA DEL DELITO
La teoría jurídica del delito. Sistema causalista y finalista. El concepto jurídico de delito en el Derecho Penal español. Clases de delitos. Sujetos del delito.
TEMA 04. LA ACCIÓN
La acción. Causalidad e imputación objetiva. Los supuestos de ausencia de acción.
TEMA 05. ANTIJURICIDAD Y TIPO
Antijuridicidad y tipo. Estructura, clases y formulación de los tipos. Exclusión de la tipicidad y causas de justificación. La adecuación social. Relevancia del consentimiento.
TEMA 06. CULPABILIDAD Y SU FUNDAMENTO
Culpabilidad y su fundamento. La responsabilidad por el resultado y el principio de culpabilidad. Causas de inimputabilidad. Causas de exculpación. El dolo. Los elementos subjetivos del tipo. La teoría del error en el Derecho Penal.
TEMA 07. LA PUNIBILIDAD Y LAS CAUSAS QUE LA EXCLUYEN
La punibilidad y las causas que la excluyen. Las circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal.
TEMA 08. EL DELITO IMPRUDENTE
El delito imprudente. El delito de omisión. Formas de ejecución. Autoría y participación criminal. Concurso de leyes y delitos.
TEMA 09. LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Las medidas de seguridad: concepto, clases y fines.
TEMA 10. LA PENA
La pena: concepto, clases y fines. Reglas generales para la aplicación de la pena.
TEMA 10. LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
La pena privativa de libertad: La prisión permanente revisable, la prisión, localización permanente y responsabilidad personal por impago de multa.
TEMA 12. PENAS PRIVATIVAS DE DERECHOS
Penas privativas de derechos: Concepto, clases y fines. El trabajo en beneficio de la comunidad.
TEMA 13. SUSPENSIÓN DEL RESTO DE PENA DE PRISIÓN Y LIBERTAD CONDICIONAL
Suspensión de la ejecución del resto de la pena de prisión y concesión de la libertad condicional.
TEMA 14. DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL DERIVADA DE LOS DELITOS
De la responsabilidad civil derivada de los delitos. La responsabilidad criminal y sus efectos. Las consecuencias accesorias del delito.
TEMA 15. EL HOMICIDIO Y SUS FORMAS
El homicidio y sus formas. Las lesiones: Concepto y clases. Violencia física en el ámbito doméstico.
TEMA 16. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD
Delitos contra la libertad: Detenciones ilegales y secuestros. Amenazas. Coacciones. Torturas y otros delitos contra la integridad moral.
TEMA 17. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD E IDEMNIDAD SEXUALES
Delitos contra la libertad e indemnidad sexuales. Abusos y agresiones sexuales a menores de dieciséis años. Acoso sexual, exhibicionismo y provocación. Delitos relativos a la prostitución, explotación sexual y corrupción de menores.
TEMA 18. OMISIÓN DEL DEBER DE SOCORRO
Omisión del deber de socorro. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio. Descubrimiento y revelación de secretos. Allanamiento de morada y de otros lugares protegidos.
TEMA 19. DELITOS CONTRA EL HONOR
Delitos contra el honor. Injurias. Calumnias. Delitos contra las relaciones familiares.
TEMA 20. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO Y CONTRA EL ORDEN SOCIOECONÓMICO (I)
Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico (1). Hurtos. Robo con fuerza en las cosas. Robo con violencia o intimidación en las personas. Extorsión. Robo y hurto de uso de vehículos. Usurpación.
TEMA 21. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO Y CONTRA EL ORDEN SOCIOECONÓMICO (II)
Delitos contra la seguridad colectiva (II). Delitos contra la salud pública. Delitos contra la seguridad vial.
TEMA 22. DELITOS CONTRA LA HACIENDA PÚBLICA Y CONTRA LA SEGURIDAD SOCIAL
Delitos contra la Hacienda Pública y contra la Seguridad Social. Delitos contra los derechos de los trabajadores y delitos contra los derechos de los ciudadanos extranjeros.
TEMA 23. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA (I)
Delitos contra la seguridad colectiva (I). Delitos de riesgo catastrófico. Estragos. Incendios. De las falsedades.
TEMA 24. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA (II)
Delitos contra la seguridad colectiva (II). Delitos contra la salud pública. Delitos contra la seguridad vial.
TEMA 25. DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Delitos contra la Administración Pública. Prevaricación. Abandono de destino y omisión del deber de perseguir delitos. Desobediencia y denegación de auxilio. Infidelidad en la custodia de documentos y violación de secretos. Cohecho. Tráfico de influencias. Malversación. Negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos y abusos en el ejercicio de su función.
TEMA 26. DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
Delitos contra la Administración de Justicia. Prevaricación. Omisión de los deberes de impedir delitos o promover su persecución. Encubrimiento. Acusación y denuncias falsas y simulación de delitos. Falso testimonio. Obstrucción a la justicia. Especial referencia al quebrantamiento de condena.
TEMA 27. DELITOS CONTRA LA CONSTITUCIÓN
Delitos contra la Constitución. Delitos contra la Corona y contra las Instituciones del Estado y la división de poderes, de la usurpación de atribuciones. Delitos relativos al ejercicio de los derechos fundamentales y las libertades públicas. Discriminación. Reuniones y manifestaciones ilícitas. Delitos cometidos por los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales: delitos contra la libertad individual, delitos contra la inviolabilidad domiciliaria y demás garantías de la intimidad y delitos contra otros derechos individuales.
TEMA 28. DELITOS CONTRA EL ORDEN PÚBLICO
Delitos contra el orden público: atentados, resistencia y desobediencia. Tenencia, tráfico y depósito de armas, municiones o explosivos. Delitos de terrorismo.
Apartado A) Derecho Procesal Penal
TEMA 29. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA PENAL
Jurisdicción y competencia penal. Órganos de la Jurisdicción Penal. El proceso penal: Concepto, objeto y tipos. Las partes en el proceso penal.
TEMA 30. LOS ACTOS DEL PROCESO PENAL
Los actos del proceso penal. Nociones generales. Actos de iniciación: denuncia y querella. Actos de averiguación: especial referencia a los medios de investigación tecnológica introducidos por la Ley Orgánica 13/2015, de 5 de Octubre. Medidas cautelares. Especial referencia a la detención, la prisión provisional y la libertad provisional.
TEMA 31. LA PRUEBA EN EL PROCESO PENAL
La prueba en el proceso penal. Medios de prueba, procedimiento probatorio, valoración de la prueba. Resoluciones judiciales. Providencias, autos, sentencias y ejecutorias.
TEMA 32. TEORÍA GENERAL DE LOS RECURSOS EN MATERIAL PENAL
Teoría general de los recursos en materia penal. Recursos de reforma y súplica. Recursos de apelación y queja. Recurso de anulación. Recurso de casación. Recurso de revisión. Recurso de casación para la unificación de doctrina en el ámbito penitenciario.
TEMA 33. EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO POR DELITOS GRAVES
El procedimiento ordinario por delitos graves: Principios fundamentales y ámbito de aplicación. El sumario. El procesamiento. Conclusión del sumario. El sobreseimiento. El juicio oral. Aspectos generales del procedimiento de decomiso introducido por la Ley 41/2015, de 5 de Octubre.
TEMA 34. EL PROCEDIMIENTO PENAL ABREVIADO
El procedimiento penal abreviado. Principios, ámbito de aplicación y fases. El sistema de recursos. El procedimiento para el enjuiciamiento rápido de determinados delitos. El procedimiento monitorio penal introducido por la Ley 41/2015, de 5 de octubre, de modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal para la agilización de la justicia penal y el fortalecimiento de las garantías procesales.
TEMA 35. EL JUICIO ANTE EL TRIBUNAL DEL JURADO
El juicio ante el Tribunal del Jurado. Competencia. Composición. Constitución y estatuto jurídico del Jurado. Procedimiento. Veredicto. Sentencia. Régimen de recursos.
TEMA 36. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Procedimientos especiales: Procedimiento de «Habeas Corpus». Procedimiento de los Juzgados de Menores. Procedimientos de los Juzgados de violencia sobre la mujer.
TEMA 37. EL RECURSO DE AMPARO
El recurso de amparo. Jurisprudencia constitucional en materia penitenciaria. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
TEMA 38. COOPERACIÓN JUDICIAL INTERNACIONAL
Cooperación judicial internacional. Extradición. La orden europea de detención y entrega. Traslado de personas condenadas. Expulsión administrativa con autorización judicial. El tratado de Schengen.
TEMA 39. ACUMULACIÓN DE CONDENAS
Acumulación de condenas. El requisito de la conexidad, problemática y recursos. Efectos jurídico-penitenciarios del quebrantamiento de condena.
Apartado B) Criminología
TEMA 40. LA CRIMINOLOGÍA COMO CIENCIA
La Criminología como ciencia. Relaciones con otras disciplinas. Funciones. Métodos y técnicas de investigación criminológica.
TEMA 41. BREVE REFERENCIA AL DESARROLLO HISTÓRICO DE LA CRIMINOLOGÍA
Breve referencia al desarrollo histórico de la Criminología. Los distintos modelos explicativos del crimen. Especial referencia a las teorías integradoras.
TEMA 42. EL OBJETO DE LA CRIMINOLOGÍA (I)
El objeto de la Criminología (I). El delito. El delincuente.
TEMA 43. EL OBJETO DE LA CRIMINOLOGÍA (II)
El objeto de la Criminología (II). La víctima y la Victimología como disciplina. El control social.
TEMA 44. LA DELINCUENCIA JUVENIL
La delincuencia juvenil. Extensión, evolución y estructura de la delincuencia juvenil. Edad y delito: Explicaciones teóricas a la mayor criminalidad de los jóvenes. Las bandas juveniles. La prevención de la criminalidad juvenil.
TEMA 45. DELINCUENCIA ORGANIZADA
Delincuencia organizada: Concepto y características. Organizaciones criminales: evolución y tipos. Principales manifestaciones delictivas del crimen organizado. La lucha contra esta criminalidad. La criminalidad económica: Principales manifestaciones delictivas. La criminalidad de cuello blanco: Concepto, características y respuesta penológica.
TEMA 46. CRIMINALIDAD VIOLENTA
Criminalidad violenta. Agresión y violencia en los delitos contra las personas y contra el patrimonio. Características del delincuente violento. Predicción y estrategias de prevención. La delincuencia terrorista: concepto, causas y estrategias preventivas.
TEMA 47. EXTRANJERÍA Y CRIMINALIDAD
Extranjería y criminalidad. Influencia del alcohol y las drogas en el delito. Enfermedad mental y delito. Delincuencia sexual. Violencia de género y malos tratos en el ámbito doméstico.
TEMA 48. EL DELITO EN ESPAÑA
El delito en España. Estadísticas oficiales. Encuestas de victimización. Estudios de autoinforme. La evolución de la delincuencia y de la reacción pública al delito.
TEMA 49. LA PREVENCIÓN DEL DELITO
La prevención del delito. Los modelos teóricos de prevención del delito. Evaluación de los principales programas de prevención.
Apartado B) Derecho Administrativo
TEMA 50. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y EL DERECHO
La Administración Pública y el Derecho. Las fuentes del ordenamiento jurídico: La Constitución. La Ley. Sus Clases. Las normas con fuerza de ley. Los Tratados Internacionales y el derecho de la UE. El Reglamento.
TEMA 51. EL ACTO ADMINISTRATIVO
El acto administrativo. Concepto. Elementos: Sujeto, objeto, fin y forma. Clasificación de los actos administrativos. Motivación y notificación. El silencio administrativo: naturaleza, clases y régimen jurídico.
TEMA 52. EL CIUDADANO COMO ADMINISTRADO
El ciudadano como administrado. Clases. Capacidad de los administrados y sus causas modificativas. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones Públicas. La participación en las Administraciones Públicas.
TEMA 53. LOS PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Los principios de la organización administrativa. La competencia y sus técnicas de traslación. La jerarquía. La coordinación y el control. Formas de actuación administrativa. La actividad administrativa de fomento. La actividad administrativa de servicio público. La actividad de policía o de limitación.
TEMA 54. LA LEY 39/2015.
La Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: Estructura, ámbito de aplicación y principios generales. La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: Estructura, ámbito de aplicación y principios generales.
TEMA 55. LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública. Su regulación en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Procedimiento previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
TEMA 56. LA RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES Y PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas. Principios de la potestad sancionadora de la Administración. El procedimiento sancionador.
TEMA 57. LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
La Ley de Contratos del Sector Público: Objeto y ámbito de aplicación. Contratos del Sector Público: Delimitación de los tipos contractuales y umbrales. Disposiciones Generales sobre la contratación del sector público. Partes en el contrato administrativo. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en los contratos celebrados con las Administraciones Publicas.
TEMA 58. PREPARACIÓN DE LOS CONTRATOS DE LAS AAPP
Preparación de los contratos de las Administraciones Públicas. Adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas con especial referencia al procedimiento abierto, procedimiento restringido y procedimientos con negociación. Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos.
TEMA 59. EL DOMINIO PÚBLICO
El dominio público: Concepto, naturaleza jurídica y elementos. Los bienes patrimoniales de las Administraciones Públicas. El Patrimonio Nacional. Los bienes comunales.
TEMA 60. LA EXPROPIACIÓN FORZOSA
La expropiación forzosa: Naturaleza y justificación. Sujetos, objeto y causas. Contenido. El procedimiento expropiatorio en general. Garantías patrimoniales. Expropiaciones especiales.
TEMA 61. RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Recursos administrativos: concepto y principios generales. Clases: Recursos de alzada y potestativo de reposición. Recurso extraordinario de revisión.
TEMA 62. LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA (I)
La jurisdicción contencioso-administrativa (I). Extensión. Órganos y competencias. Las partes. Las pretensiones.
TEMA 63. LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA (II)
La jurisdicción contencioso-administrativa (II). Procedimientos ordinario y abreviado. Recursos. Ejecución de sentencias. Procedimientos especiales. Medidas cautelares.
Apartado B) Derecho del Trabajo
TEMA 64. EL DERECHO DEL TRABAJO
El Derecho del trabajo: Concepto, origen y fuentes. El Estatuto de los Trabajadores: Principios generales. La libertad sindical.
TEMA 65. EL CONTRATO DE TRABAJO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
El contrato de trabajo en la Administración Pública. Partes. Capacidad para contratar. Prestaciones del trabajador y del empresario. Modificación, suspensión y extinción del contrato de trabajo.
TEMA 66. LA JURISDICCIÓN SOCIAL EN ESPAÑA
La jurisdicción social en España. El proceso laboral ordinario. Régimen de recursos.
TEMA 67. DERECHO A LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA.
Derecho a la negociación colectiva, representación y participación institucional en el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
TEMA 68. EL ACUERDO DE LAS MESAS GENERALES DE NEGOCIACIÓN.
El Acuerdo de las Mesas Generales de Negociación de la Administración General del Estado de 16 de diciembre de 2020, por el que se modifica el Acuerdo de 30 de mayo de 2017, sobre asignación de recursos y racionalización de las estructuras de negociación y participación.
TEMA 69. EL DERECHO REUNIÓN.
El derecho de reunión. El derecho de huelga y su ejercicio en el ámbito de las Administraciones Públicas. Servicios Públicos esenciales. Los conflictos colectivos y su negociación.
TEMA 70. EL PERSONAL LABORAL DE LAS ADMINSITRACIONES PÚBLICAS
El personal laboral de las Administraciones Públicas: Régimen jurídico. El IV Convenio Único de Personal Laboral de la Administración General del Estado: estructura y contenido.
TEMA 71. LA SEGURIDAD SOCIAL
La Seguridad Social. Evolución. Caracteres generales del sistema español. El régimen general y los regímenes especiales. La acción protectora de la Seguridad Social. Contingencias cubiertas. Prestaciones: Concepto y clases.